谁也没想到,车子还在开往蹲点村庄的路上,浙江省食品药品监督管理局局长黄萌,突然要求停车,并径直走进路边的一家村卫生室。
省里来的“不速之客”,让村卫生室医生紧张起来,忙中出错的他,面对黄局长的询问,满头大汗。
4月27日,从丽水景宁澄照乡三石村调研回来已半月多的黄萌,对当时的场景记得很清楚。他笑着对记者说:其实那家村卫生室,处方药的日常管理方面不是很到位,那位医生太紧张了。
半路“闯”进村卫生室
不打招呼,不定单位,看到农村最真实的一面,这是黄萌定下的“规矩”。因此,发生半路“闯”进村卫生室的事情也就不足为奇了。
那天是4月8日,他们一行到景宁蹲点的第二天。按照计划,他们将从景宁县城出发,去澄照乡三石村。
陪同黄萌等人前往的,还有当地食药监督部门的人。
黄萌突然让司机停车,一开始,大家都不明白发生了什么事情。
下车后,黄萌带着大家直接走进路边的一家村卫生室。这家卫生室设在农户家里,一楼客厅作为门诊和输液的场所,设施简陋。
当时,正有几位村民在看病。黄萌和村民交谈起来,村民说,农村看小毛病比较方便,村卫生室的药品质量也有保证,但药价比城里要高一些。
“药价之所以比较高,主要是因为村卫生室的用药量不大,物流成本和储存成本比较大,再加上没有进入网上招投标。”黄萌分析说。
交谈后,黄萌来到卫生室的小药房,仔细查阅药品购销的台账记录。看到药房里用来存放药品的冰箱,黄萌特地打开来看了一下。
黄萌说,检查中,他们有时发现有些药房虽然配了冰箱,但被当成摆设,有的连电都没插上,这家卫生室的情况还不错。查阅下来,总体上较满意,但处方药的日常管理方面不是很到位。在询问处方药的进货记录时,由于记录不够规范,那位医生急得满头大汗。
提的问题很实在
插曲过后,调研组在三石村刚放下行李,就在澄照乡三石村会议室开起座谈会。全乡15个村的医药监督员都来了,他们全都由村干部担任,有的是村书记、主任兼任的。
监督员是食品药品监督部门在农村的“线人”,但他们的地位比较尴尬,由于没有法律明确的地位,经常遭到老百姓的白眼。他们本身也是农民,有些人对什么能吃什么不能吃自己也不是很清楚。
三石村的监督员说:乡亲们做红白喜事时,监督员去检查了解家庭聚餐情况,有时会碰壁,觉得我们管“多”了,可万一出了事,群众又认为监督员工作没做好。因此感到责任很大,工作不好做。
“老百姓会觉得,我们出钱买的东西,要你问东问西的干吗。”黄萌说,看得出,不少人是有备而来的,他们所提的问题十分实在。
被农村监督员所感动
金丘村的监督员说:我们一年的报酬才100元,连“打电话都不够”,家人对此也不理解。四格村的监督员说,农村“土厨师”很多,他们在农村中的影响很大,但他们的卫生知识要加强。
“听着他们朴实的话语,我的内心很感动。平时坐在办公室里,你想像不出农村监督员工作的艰辛和压力。他们岗位重要,但报酬微薄,可他们身上又体现了一种强烈的责任感。当我告诉他们,省里领导对他们的工作很重视,有关部门对他们的保障问题已着手开展研究时,他们都兴奋地鼓起了掌。”黄萌说。
随时教识假药假食品
在三石村,黄萌看到路边有农家乐和杂货店就走进去调研。他发现,老百姓在食品药品方面的安全意识已增强不少。在一家连锁小超市,售货员虽然不认识食品的QS标志,但她知道,“没有这个符号,食品就不能卖。”
“但老百姓对食品药品的鉴别能力、饮食习惯都还存在着不少的问题。”黄萌说。
三石村党支部陈书记说:老百姓对这些知识很陌生,很多人不清楚哪些食品药品能吃,哪些不能吃,局长来过后,在这一点上教会了他们不少,“我们也开始学着认识假药、伪劣食品了。”
黄萌说,这就要求有关部门抓好农村示范店的工作,“让老百姓知道,每个村至少有一个店,从里面卖出来的东西是可以放心食用的。”
■厅长感悟
食品药品安全 没有发达和欠发达之分
□黄萌
食品药品安全是最基础的民生,没有发达和欠发达之分,不管是繁华城市,还是偏远乡村,人的身体健康和生命安全都是同样宝贵的。
在农村,随着生活条件的改善,老百姓从“吃得饱”开始关心“吃得放心”、“吃得健康”。
欠发达地区目前遇到的问题更多,困难更大,各级政府要在政策、资金等方面给予更多的扶持,建立健全长效机制,帮助解决实际问题,让群众的食品药品安全得到切实保障。
这次蹲点调研,最触动我的是基层群众对食品药品安全的关心、关注和期盼,这要求监管部门要以老百姓是否满意作为评价工作好坏的惟一标准;要求我们进一步下移监管重心,多做实事,多办好事,多解难事;要求我们要根据当地实际情况,大胆创新,建立更加有效的监管手段和监管办法,切实撑起农村食品药品安全“一片天”。