时报讯 “我们做审计的，不光是个‘会计’，更关注政府的钱是否用到老百姓身上。”审计厅谢力群厅长心中有个“算盘”，打算着如何让惠民政策落到实处。
审计工作如何更好地为省委“两创”总战略服务，这是省审计厅厅长谢力群反复琢磨的课题。4月8日至24日，谢力群先后两次前往丽水松阳县蹲点。
追问山区移民说出实话
4月23日，谢力群轻车简从，直奔松阳县古市镇筏铺下山移民小区建设工地。一眼望去，联建式住宅错落有致。
在刻着“世外桃源”的楼牌前，谢力群下车。移民小区总规划20万平方米，计划安置下山移民1200户，一期工程中沿街商住楼139间，已有153户移民搬进新房。
“山上的老乡们，你们愿意移民吗？”见有村民围上来，谢力群问。
村民们很快打开话匣子。
“过去世居深山老林，看座水泥楼房要走几十里山路，现在天天住楼房看电视。”
“原来住山上，小孩读书不方便，现在离学校近了，方便了。”
“真的那么好吗？难道就没问题存在吗？”谢力群追问。
王大伯站了出来：“我们很多村民都想往小区移民，不过因为收入少，家庭负担重，尽管政府有点补贴，有些山区农民还是住不起的。”
村民的难处引起了谢力群的深思：“有钱的老百姓能下来，那没钱的怎么办？”
移民下山能不能挣钱
“你们下山后有没有事做？能不能挣钱？”对移民的惠民政策，党和政府是否落到实处，谢力群最关心。
话音刚落，村民七嘴八舌地说：“青壮年外出打工或做生意，留守的人靠摘茶叶等劳务挣钱。旺季每天能挣两三百元，淡季也有几十块收入。”
镇领导介绍说，小区四周有十万亩茶园，本来要到外地请民工，现在移民就近采茶，一举两得。
“不错，去移民家里看看。”谢力群提议。
徐水富的家，250多平方米的三层公寓房，井井有条。
“不好意思，打扰了。”徐水富外出经商，谢力群一进门就和女主人周红聊了起来。
听说是厅长来了，周红起先有点紧张，慢慢便打开了话匣子：她家原来住在海拔900多米的赤岩村，进城翻山越岭要花一天时间。交通不便，生意难做，现在信息多了，老公在外割松脂赚钱，自己农闲时就近打工，照顾在城里上学的孩子。
看到移民们安居乐业，谢力群终于松了口气。
离开时，周红拉着谢力群的手说：“希望您常来看看。”
把移民资金用在刀刃上
谢力群和当地县镇干部，就坐在徐水富家门前的空地上“现场办公”。
下山移民是省委省政府的重要惠民政策，对谢力群来说，审计不仅是发现政策存在的不足之处，还必须找到相应的解决方法，提出建议。
“可以考虑分批安排移民下山，鼓励有经济实力的村民，按规划标准建房子；而对于生活困难或老弱病残村民，可建一些小户型安居房，给他们使用权，让他们居住，真正实现下山脱贫的目的。”大家围成一圈，谢力群的建议让大家频频点头。
“不仅要让村民搬下来，更要让他们住下来、富起来。”他补充说，县镇两级党委政府，要特别关注下山移民的就业问题，提前考虑移民与原住村民可能发生的冲突，和谐相处、共同致富。
他还叮嘱，要用好管好下山移民专项资金，把钱用在刀刃上。
一个会算账的领导
谢力群又到了古市镇西坑村，一路上，阳光四射，漫山翠绿，盘旋的山路，勾勒出古老山村的秀美景象。
西坑村104户325人，耕地仅162亩，而山林有3052亩，人均年收入4019元，60%劳动力外出经商打工，在家农民以种植高山蔬菜、香榧、白茶为主。
“谢厅长，您担任过农业厅的领导，也当过丽水的父母官（丽水市市长），就我们村的情况，您觉得以种植白茶为主能否得到高效益？”西坑村党支部书记丁小春请谢力群出出主意。
谢力群点点头，立即从茶青价格、劳务费、税收等逐项计价，当场帮村民算收成、出主意，“白茶好，白茶效益高。”谢力群立即建议。
老市长出的主意对心思
恳谈会上，村民说话都很直率。
他们反映，这几年各级党委、政府加大支农惠农力度，补助资金迅速增加，但省补资金大多要求县、乡、村配套，许多项目往往因县、乡、村经济落后而不能上马，或上马后达不到预定要求。
听后，谢力群深思。
“村民们反映的情况有局限性，但问题值得深思。”他说，有的地方政府统筹不够，造成实事没有办实，花了钱费了力却不能解决老百姓实际需求。
比如，有些山村只有几户人家，通水、通电、通车成本高，不光老百姓付不出费用，修路、架线也会破坏环境。如动员村民整体搬迁集中居住，把分散的专项资金集中更能体现绩效。
看到村民们期待的眼神，谢力群接过话茬谈了自己的想法。
“山村搞环境整治搞基础设施建设，一定要搞好规划、量力而行、逐步实施。比如，污水整治要因地制宜，根据财力现状，比如山区农村，应先将污水集中起来进行沼气处理，然后再加大投入进行第二步的卫生设施建设，不要急功近利。”
“农村搞旅游别贪大求洋，要有中长期规划，把建设与环境融为一体，不能脚踩西瓜皮，滑到哪算哪。”
听了谢力群一番话，村民们觉得很有道理，党支部书记丁小春说：“还是老市长出的主意对农民心思。”
