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2009年8月31日 星期
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民主党胜出
  日本首相麻生太郎承认选举失败
  民主党前党首小泽一郎在民主党竞选总部笑容满面

  鸠山“奥式变革”让日政坛变天

  挽救经济不力是自民党惨败主因

  综合新华社、《中国日报》消息 昨日,第45届日本国会众议院选举进行投票。截至当地时间今日零时,日本最大在野党民主党已获得284个席位,超过全部480个议席中的半数席位,取代自民党上台执政已成定局。民主党领袖鸠山由纪夫将出任日本下届首相。

  自民党不仅被迫下野,日本前首相海部俊树、福田康夫、前财相中川昭一和现财相与谢野馨等重量人物也纷纷落选议员,赔上自己的个人政治命运。

  昨晚,麻生承认选举失败时说:“这个结果是非常严重的,选民对自民党有很深的不满,我们未能将其消除。”麻生还表示自己将为自民党丢掉执政权承担责任,表示将辞去总裁一职。

  挽救经济不力,是自民党痛失执政权的最大原因。鸠山选前虽然没有就其提出的多项改革向民众解释细节,但其力图改变日本政治的形象,还是牢牢抓住了对自民党执政感到失望和厌倦的大多数人。

  美国有线新闻网评价鸠山释放出了“奥巴马式的变革信息”。“我们为什么不能像美国那样干一场?”鸠山29日在东京池袋车站演讲时这么说。

  另据报道,民主党将立刻启动政权移交工作,计划于今日和社民党、国民新党等就组建联合政府展开磋商。鸠山目前计划在新政府成立后访问美国,参加从9月23日开始的联大会议,并期待与美国总统奥巴马举行首次会晤。

  自1955年以来,自民党长期把持国权,仅1993年大权旁落11个月。

自民党·落败原因

  对民主党赢得胜利,分析人士认为,这并非民主党有多么能干,而是对手太无能。

  经济原因:经济衰退

  在自民党治下,日本陷入漫长的衰退。日本政府28日公布的数据显示,日本失业率7月攀升至5.7%,为第二次世界大战结束以来最高点。

  政治原因:政府无能

  自民党不仅对日本经济衰退束手无策,还丑闻迭出,深深陷入管理危机。2007年6400万份养老金记录丢失的丑闻震惊日本社会,凸显了日本自民党政府的无能。

  组织原因:组织混乱

  自民党内的“无组织无纪律”也加速了自己的垮台。在青森,自民党当地党部不顾总部的反对,在公众对日本世袭政治怒气冲冲之际,偏偏逆流而动,推出一名父亲刚刚从议员岗位上退休的候选人。

  心理原因:民心思变

  63岁的老人川北说:“我认为自民党什么也改变不了。我想,虽然比较难,民主党也许能够变上一变,因为他们有此意愿。”东京大学政治学教授御厨贵认为:“许多选民投票不是看政策,而是根据自己是否已经厌倦了执政党。”

新政府·选后外交

  当日本迎来推崇“友爱”的鸠山首相之时,将对世界和亚洲带来怎样的不同呢?分析人士认为,民主党治下的日本有望寻求独立于美国的外交,致力于发展与中国和亚洲其他国家的关系。

  对美独立

  年仅13岁的民主党虽说岁数不大,却欲与美国试比高,希望建立更为平等的两国关系。

  鸠山由纪夫有言在先,明年1月新反恐特别措施法到期之日,就是日本自卫队停止在印度洋为美军供油之时。民主党月26日还决定,通过众议院选举夺取政权后将向美国提议修改《日美地位协定》,加入有关驻日美军基地环境污染对策的条款。

  对朝强硬

  当然,民主党的政策不会完全与美国的利益背道而驰,大唱反调。在对朝政策上,民主党领导的日本政府就会萧规曹随,将强硬路线进行到底。

  

  

  对华缓和

  尚未上台,日本民主党已未雨绸缪,采取措施,缓和与亚洲邻居的关系。鸠山由纪夫发表声明,只要靖国神社依然供奉着战犯的灵位,他和他的内阁成员就都不会参拜。

  对于敏感的领土争端,鸠山由纪夫于27日发表在《纽约时报》网站上《日本的新道路》中说,由于国家利益矛盾,诸如日韩、日中之间的领土争端难以通过双边谈判解决,建议借鉴欧盟经验,通过区域一体化逐渐化解矛盾。

  新政府·四大挑战

  

  经济困局

  日本以往几届政府为了刺激经济发展而推出的各项举措早已使政府债台高筑。日本金融市场十分担心政府会进一步发行债券,而这种担忧不仅影响着金融市场本身的稳定,也影响着整个日本经济的健康发展。

  

  养老负担沉重

  日本社会人口老龄化问题严重。如何为急剧膨胀的医疗保健费用、社会福利费用以及退休养老金埋单,已经成为困扰日本政府的最大难题之一。经济学家们预计,新一届日本政府想要解决好这一难题,将不得不提高目前仅为5%的消费税。然而,调税在当前的经济状况下具有极大政治风险。

  改革能否为继

  日本前首相小泉纯一郎曾推行了5年的市场化改革,为日本经济的复苏和长远发展奠定了良好的基础。然而,他也招致了受改革冲击者的强烈不满。

  许多企业担心,一旦受工会支持的民主党获胜,很可能会重新加强对企业的监管与对经济事务的干预,从而影响到日本经济刚刚恢复的活力。

  对外关系

  竞选中,鸠山由纪夫提出要建立“东亚共同体”及设立亚洲共同货币,这些显然是美国政府不愿看到的。

  此外,日本如何处理好与邻国的关系,一直是历届日本政府必须面对的另一重大难题。

■新政府·人物

   鸠山由纪夫

  “日本肯尼迪家族”新希望

  在日本,鸠山家族有着“日本的肯尼迪家族”之称。随着民主党的获胜,这个在日本政坛驰骋百年不倒的家族,再次迎来他们的辉煌。

  ○他的家

  一门显赫

  鸠山由纪夫1947年2月11日生于东京,曾祖父鸠山和夫在日本明治时代曾任众议院议长,祖父鸠山一郎曾任日本首相,并连任三届,也是日本自民党的创始人。父亲是前外相鸠山威一郎,弟弟鸠山邦夫曾任麻生内阁中的总务大臣。

  鸠山家族的财富也不可小觑。鸠山由纪夫的外公,是世界最大的轮胎及橡胶产品生产商普利司通公司创始人石桥正二郎。

  ○他这人

  从政晚前进快

  1986年,39岁的鸠山由纪夫迈开他从政的第一步。虽然起步并不早,但凭借家族的深厚背景和雄厚实力,他在日本政坛上升的速度并不慢。1993年,他因政见不合脱离自民党,参与组建先驱新党。

  1996年,鸠山离开先驱新党组建民主党并任党代表。2009年5月,他在民主党党首选举中胜出,接替辞职的小泽一郎。

  

  忍功深厚的“鸽子”

  鸠山性格稳健,不露锋芒,有“鸽子”的绰号。他重视“忍功”,座右铭是沿用外祖父最爱使用的“友爱”两字。

  在2001年担任民主党党首期间,曾有政敌调侃他是“外星人”,但这并没有激怒他。当民主党日前因献金丑闻大受打击之时,他用一个“忍”字团结了全党。

  

  矢言为民众谋福利

  鸠山矢言为普通民众谋福利,建立友爱社会。他指责自民党执政的弊病,抨击官僚统治国家和浪费纳税人的血汗钱。在本月早些时候召开的新闻发布会上,他表示要全力实现政权论题,把目前官僚主导的政治改变成民意主导的政治。

  

  ■背景资料

  日本国会及其选举

  根据宪法,日本实行以立法、司法和行政三权鼎立为基础的议会内阁制。

  天皇为国家象征,无权参与国政。国会是最高权力机构和唯一立法机关,分众议院和参议院。众议院有480个议席,议员任期4年,首相有权提前解散众院举行大选。参议院有242个议席,议员任期6年,每3年改选一半,不能中途解散。在首相选举和预算等重要议案表决上,众议院优于参议院。国会议员是由全民在各党派推举的候选人以及无党派候选人中投票选举产生。

  内阁为最高行政机关,对国会负责。日本首相正式名称为内阁总理大臣,是日本最高行政首脑。日本首相由政党提名、国会众参两院议员投票选举产生。一般而言,国会中多数党领袖担任首相一职。

  日本本届众议院任期今年9月10日到期。7月12日,在被视为选举“前哨战”的东京都议会选举中惨败后,自民党内提出要求首相麻生太郎下台并提前选举新总裁的呼声。21日,麻生太郎主持召开内阁会议通过了解散众议院的决定。众议院正式解散后,麻生召集临时内阁会议,正式决定于8月18日发布众议院选举公告,8月30日举行众议院选举投票。

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