引 领 青 年 力 量 登录 / 注册

77号调查 | 知道吗,你骑的共享电动自行车上路并不合规

继前几年的共享单车大战后,现在共享单车的商家战已升级到了共享电动自行车。目前,杭州市场上,哈啰、骑电、街兔、摩拜、雷风、小溜、小蜜等7家共享电动自行车品牌在战场上厮杀,车身颜色覆盖了蓝色、绿色、黄色等。
2019-07-04 11:43:17  来源:浙青网-青年时报  作者:记者 黄成宇 胡峻玮   编辑:孟泓颖

那么多共享电动自行车上路真的合规吗?早在2017年9月30日,杭州市政府办公厅下发《关于杭州市促进互联网租赁自行车规范发展的指导意见(试行)》,其附则中明确写道:综合考虑骑行安全、停放秩序和充换电配套设施安全等因素,杭州市暂时禁止发展互联网租赁电动自行车。该意见自2017年9月30日起施行,有效期限至2018年9月30日。
看上去“禁令”有效期已过,但据记者了解,政府对于共享电动自行车的态度仍然没有改变:暂时禁止发展,禁止新增!多家企业“戴着镣铐跳舞”,去争夺市场,背后又存在怎样的隐患? 
77号调查 | 知道吗,你骑的共享电动自行车上路并不合规

焦点

“禁令”一过,就能“上路”?

记者了解到,早在2017年9月,杭州市场上已投放的互联网电动自行车约为2590辆,也就是现在人们普遍称为的共享电动自行车。
77号调查 | 知道吗,你骑的共享电动自行车上路并不合规

共享电动自行车在马路上非常常见,图为骑行者没佩戴头盔。

当时杭州市交通运输局、杭州市城市管理委员会、杭州市公安局就联合成立了专门的工作小组,对于租赁电动自行车的新现象进行了研究,并指出存在五大隐患,即车辆不符合国家技术标准、骑行人未经过安全培训且不固定、充电电池易引发火灾、对生态环境造成污染、车辆改装较多存在隐患等。
为此,三部门不仅约谈了杭州提供租赁电动自行车业务的企业,还发公告要求已在杭州市投放互联网电动自行车的经营企业在2017年9月28日前自行清理已投放的车辆,并及时做好用户押金、预付金的退还工作。
“禁令”已过期9个月,其间,杭州既没有出台允许共享电动自行车上路的政策,也没有出台不允许共享电动自行车上路的政策。
77号调查 | 知道吗,你骑的共享电动自行车上路并不合规

市民习惯于借一辆共享电动自行车代步。

据不少市民反映,在禁令期间,就有共享电动自行车偷偷上路,现在这波浪潮反弹得更加厉害,整条延安路上密密麻麻的都是哈啰、骑电这两个品牌为主的共享电动自行车停车点。
记者致电杭州市运管局反映情况时,相关工作人员表示会对记者反映的路段加强监管。当记者问“杭州目前是否仍然禁止共享电动自行车上路”时,该工作人员这样说道:“既然受理了你的投诉,就代表官方的态度仍然没有改变,还是不鼓励的,我们会对此加强监管。”也就是说,目前杭州还是暂时禁止发展,禁止新增共享电动自行车。
该工作人员还对记者表示,至于以后是否会放开发展,相关政策还在研究中。“现在是2019年了,我们要针对新情况进行研究,制定政策的过程中也要考虑民众的意见。现阶段,如果是车子上路的问题,由交警部门进行管理;如果是停放的问题,由城管部门进行管理;如果是综合性的问题,我们运管部门进行协调。”
据了解,除杭州之外,北京、上海、深圳等地也陆续出台了关于共享电动自行车发展的指导意见。其中,上海和北京表示明确禁止,深圳的态度较为温和,允许做小范围试点。

禁令期内企业高调宣布入杭

目前,杭州街头最常见的共享电动车以“哈啰”和“骑电”两大品牌为主。在西湖边,记者偶有发现“雷风”“小蜜”等品牌的共享电动自行车,但数量稀少。
77号调查 | 知道吗,你骑的共享电动自行车上路并不合规

共享电动自行车停车点外仍会停着车。

有网友爆料,“骑电”存在超范围经营。据“天眼查”上的信息显示,“骑电”的经营者杭州骑迹科技有限公司,2017年7月10日登记经营范围仅包括自行车租赁。可是,公开信息中就能看到,2018年3月“骑电单车”对外宣布近期已完成千万美金A轮融资,与此同时还对外宣称,自2017年8月“骑电2代车”在杭州投放起,目前公司已在该城市累计投放近万台电单车。他们所谓的单车其实就是电动自行车。
为此,该网友在2018年10月5日向浙江政务网举报。没想到,当年10月8日,杭州骑迹科技有限公司就通过余杭区市场监督管理局将其经营范围扩大至电动自行车租赁。
另外,记者还通过国家企业信用信息公示系统查询到,2017年10月26日至2018年8月28日,杭州骑迹科技有限公司因涉嫌擅自占用城市道路案和涉嫌在城市绿地内停放车辆案被杭州各区的城管执法局行政处罚了21次。值得注意的是,“骑电”的种种违规操作,全部都在杭州出台禁止共享电动自行车上路政策的有效期内,但是,却查不到其他相关职能部门对它进行的处罚。
同样的,“哈啰”共享电动自行车的经营者是上海钧哈网络科技有限公司,虽然经营范围包括电动自行车租赁,但是,必须经相关部门批准后才可开展经营活动,杭州至今未批准互联网租赁电动自行车上路。

政策不明企业仍愿投放

目前,摆在共享电动自行车行业面前最大的难关是政府的认可。显然,杭州的态度比较“暧昧”,由此也让投放的企业抱着“戴着镣铐跳舞”的念头进行“地下作战”。一位业内人士将这种行为称为掩耳盗铃。
随后,记者以消费者的身份联系“哈啰”和“骑电”两大共享电动自行车品牌客服,询问在杭州共享电动车能否上路时,均没有得到满意的答复。
77号调查 | 知道吗,你骑的共享电动自行车上路并不合规

乱停放的共享电动自行车。

“哈啰”的客服对记者“忽悠”道:“我们进行投放肯定是得到了政府监管部门的许可的,肯定可以上路的。”与之相比,“骑电”的客服态度较为冰冷,对记者提出的所有问题,均以“不清楚”而拒绝。
业内人士说:“虽然共享电动自行车的造价比共享单车更高,但是,它们收费高、有固定的还车点,运营维护成本反而更低。即使现在政策还不明确、企业存在一定的投放风险,但还是会有很多企业将目光盯着这片蓝海市场。”

●延伸

共享电动自行车租赁情况

哈啰

押金:芝麻信用超650分免押金
计费:20分钟2元起步,每超过10分钟加1元
车速:最高时速15公里

骑电

押金:49元
计费:每小时3元
车速:最高时速20公里

调查

有数据显示,在中国,每天整体出行需求约28亿次,其中两轮车出行约10亿次,包括单车日均骑行需求超过2亿次、两轮电动车骑行需求超过7亿次。共享出行的业内人士将中国定义为“两个轮子上的大国”。
77号调查 | 知道吗,你骑的共享电动自行车上路并不合规

市民习惯于借一辆共享电动自行车代步。

 
不可否认,共享单车解决了城市出行中最后1公里的代步需求,而共享电动自行车则能解决2—5公里的出行需求,成为网约车、公交、地铁的重要补充。
不少市民会去尝试“扫一扫”,特别是气温逐渐升高,骑行共享电动自行车比共享单车更省力、更凉爽。在骑行过程中,共享电动车存在怎样的问题呢,记者对此进行了调查。

问题1

没有配备头盔

今年4月15日起,骑行电动自行车要戴头盔了。据杭州市公安交警部门介绍,去年涉及电动自行车的道路交通事故1200余起,造成250人死亡,占道路交通事故死亡总人数的29.46%,与上年相比减少90人,下降26.39%。虽然电动自行车事故死亡人数有所下降,但仍然占了全市交通事故的死亡总人数的三成。
为此,在骑行电动自行车要戴头盔的规定上,杭州市公安交警部门并未对骑共享电动自行车者开“后门”,同样也要求佩戴头盔。
不过,杭州的共享电动自行车均未配备头盔供租赁者使用。记者连日路面观察发现,没有一个租赁共享电动自行车的骑行者会自带头盔。
我省的宁波,对于不戴头盔骑行电动自行车的人是罚款的。“哈啰”客服告诉记者,宁波“哈啰”助力车的头盔覆盖率已经达到40%,“杭州我们还没有接到通知,杭州这边是没有配头盔的,如果是在宁波,您未佩戴头盔而被处罚,可以将处罚单上传,我们这边会跟进处理。”

问题2

刹车后前行5米才停住

除了头盔外,车速的控制和刹车的性能同样关键。
对于车速,记者在对比了“哈啰”和“骑电”两大品牌的共享电动自行车后发现,“骑电”的隐患更大。虽然它的时速控制在了20公里,但在刚踩两脚踏板进入电动模式进行提速时,力道相当猛,记者的身体明显往后一靠,要不是及时双脚踩地再配上刹车,差点撞上前方的轿车。
体验了多辆“骑电”和“哈啰”的电动自行车后,记者发现“哈啰”起步相对来说要温和些,车速也要稍慢于“骑电”,对于没有电动自行车骑行经验的人来说更好掌控。
但是,在刹车性能上,两大品牌均有一些问题。尽管每辆车都是单独的个体,有些刹车性能还不错,有些却是要前行5米后才能刹住,这对骑行者来说是一种考验,必须在骑行前进行试验做到心中有数才可以。

问题3

小区内部停车位“占为己有”

家住杭州下城区建国北路树园小区的刘女士跟记者反映,上周自己差点和附近的东河春晓公寓保安吵了起来。“那天我骑着‘骑电’共享电动自行车回家,路上突然下起了大雨,手机上显示最近的停车点位于东河春晓公寓,那边离我家还要走个七八分钟呢,结果到了那里,保安还不让我停!”
77号调查 | 知道吗,你骑的共享电动自行车上路并不合规

共享电动自行车的车把上有定点还车的提示。

于是,刘女士就致电“骑电”的客服,但对方告诉她,“那你就停到其他点去。”刘女士告诉记者,手机显示附近最近的停车点就是庆春路了,这样离家步行时间起码20分钟。“如果不在他们的停车点停车,他们就会扣49块钱押金。”
东河春晓公寓的物业也与记者大倒“苦水”:“这个所谓的停车点是我们小区内部的停车场,上礼拜我也打电话给‘骑电’的客服,质问是谁给他们权力将小区停车场设为他们的停车点的。结果,一个礼拜过去了,一点反应都没有。每天还是有些租车人过来还车,保安只能与他们交涉,常常发生不愉快。”
77号调查 | 知道吗,你骑的共享电动自行车上路并不合规

共享电动自行车停车点外仍会停着车。

在采访过程中,记者发现这样的例子还有很多,另外有些骑行者素质不高,即便已经到了停车点也不把车停在划线的区域,这也是电子围栏存在的一个缺陷。

问题4

时常“断电”

“本来想偷个懒,好了,没得懒了!”前晚11点多,市民王先生提着纸袋说,他跟朋友在西湖边吃完饭回家,准备借辆共享电动自行车,结果,沿着庆春路试了八九辆车,没有一辆是有电的。
77号调查 | 知道吗,你骑的共享电动自行车上路并不合规

共享电动自行车停车点外仍会停着车。

一到晚上,不少共享电动自行车没有电的情况,并非偶然存在。记者在采访日的一个下午,借了一辆“哈啰”电动自行车,手机上显示电量可以骑行5公里,没想到,在骑行1.2公里后,车子就“撂挑子”了,完全没电了!虽然可以通过脚踩踏板前行,但是非常费力,几乎不可能继续作为代步工具。若是半路没电的地点非停车点,还需支付额外的调度费,想要拿回费用又需要与客服进行沟通,本为了出行方便,反而变得更加麻烦。

【77号调查】

77号调查 | 知道吗,你骑的共享电动自行车上路并不合规
出自杭州市中河北路77号青年时报社,目的是在繁杂的新闻讯息中帮你挑出那些你最感兴趣的话题,以一群青年人的视角发现青年问题,通过青年观察,阐述青年观点。它可能只是身边的一点小事,但见微知著。
77号调查 | 知道吗,你骑的共享电动自行车上路并不合规
77号调查 | 知道吗,你骑的共享电动自行车上路并不合规
它可能触动了社会神经的某种痛觉,但痛定思痛。它也许就点燃了寒冷冬天里的一盏小灯,但我们最终的希望是,它能引领青年力量。

 

版权申明

  凡注有"浙江青年传媒集团有限公司"或电头为"浙江青年传媒集团有限公司"的稿件,均为浙青网独家版权所有,未经授权、许可不得转载;已获协议授权的媒体、网站等,在使用时必须注明来源为"浙青网",并保留"浙江青年传媒集团有限公司"的电头,违者我方将依法追究法律责任。版权合作请联系:0571-28111111

相关热词搜索:

上一篇:77号调查 | 职场年轻人,你有社交焦虑吗?
下一篇:77号调查 | 地铁站外的这种“客运”快和便宜里藏严重安全隐患

热点
关注我们