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70家国同梦 | “多维减贫”让困难群众得更多实惠

第六个全国“扶贫日”来临之际,杭州交出了一份兜底扶贫成绩单:今年以来,截至9月底,全市累计支出各类社会救助金约14.15亿元,其中民政低保、低边、临时救助兜底保障15.8万人次7.4亿元,价格补贴、医疗救助、残疾人两项补贴等专项救助237.8万人次6.75亿元。
2019-11-01 11:06:35  来源:浙青网-青年时报  作者:记者 周淳淳   编辑:孟泓颖

这种“多维减贫”手段,杭州市早已在进行,经过几年的努力,杭州已消除了绝对贫困。
各种兜底保障和专项救助,让困难群众得到不少实打实的福利,保障标准更高,价格补贴也更合理。

很多低保户是因病致贫

帮扶员王利军:每分救助金都很珍贵

在机构改革前,王利军是滨江区西兴街道帮扶救助服务站站长,如今,他是西兴街道机关党委专职副书记,但仍主要进行帮扶工作。
70家国同梦 | “多维减贫”让困难群众得更多实惠

杭州市滨江区西兴街道帮扶员王利军在走访低保户。受访者供图

自从杭州市的低保标准与企业最低工资标准脱钩,调整为与全市上年城镇常住居民人均消费支出挂钩,根据每年消费支出变化及时调整标准,王利军是最高兴的那个人,因为这样一来,低保标准成了一个可见的增长数。
2018年,杭州市低保标准由原来的917元调整至955元;2019年7月,低保标准由955元调整至1041元,保障标准为全省最高。每调整一次,王利军就为低保户高兴一回:“对于他们来说,每一分救助金都是很珍贵的,能帮他们争一分就多一分。”
在王利军负责的辖区内,目前共有低保74户87人、低边16户41人。
“如今的滨江,大部分老百姓生活条件很好,生活困难的大多是因病致贫,我之前就遇到一个特殊的帮扶案例。”王利军说,这个低保户50多岁,是2018年初来申请的,因身患尿毒症无法继续从事保洁工作,后来由于种种原因房子也没有了,在车库住了一阵子后,在社区的调解下住回了老母亲家中。

被拒之门外也不放弃

他竭尽全力为低保户解决实际困难

王利军和这个低保户的频繁接触,还要从社区统一拆除安置小区的保笼动员工作说起。该男子家也被列入要拆清单内,可无论社区怎么敲门,该男子和母亲就是不开门。
王利军知道后,决定把低保户走访和劝说拆违建保笼两件事放一起进行。第一趟上门,被拒;第二趟,又被拒……王利军没气馁,发挥“牛皮糖”精神,在楼下蹲点堵人,以情动人,终于顺利走进了该男子家中。在随后的交谈中,他了解到了问题症结所在。
“他母亲认为儿子生活困难,而且医药费开销大,但只享受了差额低保,对社区有意见。我就把政策解释给她听,让她知道儿子此前不能享受全额低保金的原因。”王利军说,同时也让她明白,根据她儿子已一年没工作的现状,应该马上就能享受全额低保了。与此同时,还在政策范围内帮她儿子申请到了8959元的临时救助金以贴补医药费,极大缓解了老人家和儿子的实际困难。
王利军说:“现在‘数据跑’代替‘群众跑’,不仅一键就能完成救助申请,临时救助金申请也特别快。材料交齐2天,钱就会自动打进申请人的账户。看到自己一年1万多的医药费能报销大半,这位母亲和儿子特别感谢我们的帮助。”
在王利军的良性沟通下,两人很爽快就答应了拆除违建保笼。

不光是兜底扶贫

还有更人性化的帮扶手段“上线”

不光是帮忙申请救助金,用钱助力兜底扶贫,杭州还“上线”了更加人性化的帮扶手段。在富阳区胥口镇高联村就有这么一个案例:帮扶员程红苗整合社会各界力量,帮低保户装修了一幢“裸房”。
70家国同梦 | “多维减贫”让困难群众得更多实惠

在帮扶员程红苗的努力下,低保户的“裸房”穿“新装”。受访者供图

这幢“裸房”内住着一家四口,但奶奶瘫痪在床,爸爸身患脑瘤,妈妈因心脏疾病无法工作,唯有一名17岁的少女是健康人。
“房子是政府帮助困难家庭建房时修的,有几年了,因为家里经济拮据一直没有装修,甚至没钱装门窗。”程红苗说,为了让这家低保户住得舒服些,她发动了社会组织一起来帮忙,大家整合力量,花了三个月时间,完成了一次房屋大改造。“我联系了当地的制门厂,老板也是个热心肠,一听马上说可以赞助。公益组织和电力公司则联合给房子装了电线,考虑到小女孩会上网,还贴心地铺设了网线。”
程红苗说,原来整个房子唯一的“电器”,就是拉了一个电线,安了一个灯泡,如今已用上了空调,生活质量大大提高。

●多种手段助力 扶贫成效显著

帮扶员帮助 公益创投……

多元服务有效分担了困难群众压力

拥有热心肠的王利军和程红苗,只是杭州全城奔跑在一线的民政帮扶员的一个缩影。如今,在杭州,每天有227位像他们这样尽心尽力的帮扶员,奔走在扶贫的最前沿。他们或年轻,或临近退休,相同的是都有为困难群众奔走和争取福利的心。
除了民政帮扶员的帮助,杭州民政还通过公益创投、政府购买服务等方式,联动杭州天瑞帮扶服务中心、杭州仁爱家园低视力康复指导中心等社会组织,已为3.3万余户困难家庭提供了高水平、高质量的多元服务,有效分担了困难群众个体在经济方面的压力。
当帮扶力量扩散到全省,这个数字就更加庞大了。截至今年6月底,全省享受最低生活保障的困难群众共有69.9万人,其中城市12.6万人、农村57.3万人。全省城乡最低保障标准平均为785元/月,最低为664元/月,最高为955元/月,今年上半年已支出低保资金22亿元。全省共临时救助33420户59982人,发放临时救助资金7195.85万元。

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