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走向我们的小康生活 | 特色小镇建设让当初扬尘满天的浙西山坳小镇发生蜕变,曾经“不想留”的年轻人现在“不想走”了

浙江是特色小镇的发源地,2015年至今,已经形成了22个命名小镇、110个创建小镇、62个培育小镇的推进格局。其中,有一个坐落在浙西山坳里的特色小镇很是独特,这就是建德航空小镇。不仅产业独特,更因为它的前身是有着60多年历史的横山钢铁厂。
2020-08-12 11:28:40  来源:浙青网-青年时报  作者:记者 胡清林 方成吉(摄) 通讯员 童燕   编辑:孟泓颖

如今,建德航空小镇摘得了国家第一批低空旅游示范区、国家第一批航空飞行营地示范工程等5个“国字号”荣誉,奠定了其在全国通航类特色小镇的引领及示范地位。

从扬尘满天的冶炼厂到游客如织的国家级旅游景区,今年88岁的小镇居民贾振海怎么也没想到,还能见证小镇如此神奇的变化,“2003年老横钢破产后很多年轻人都外出打工了。而随着小镇的环境变好,就业机会也多了起来,曾经‘不想留’的小镇青年如今‘不想走’了,他们在家门口就业、创业,收入越来越高,幸福感也一天比一天多。”

●特色小镇建设 前

上世纪的小镇扬尘满天

衣服在阳台上晾一天会落不少灰

驱车从杭州出发,沿着320国道驶入建德,途经寿昌段时,路边“6006”标识牌赫然入目。这串看似普通的数字,就是建德航空小镇的品牌标识。熟悉这里的人都知道,建德航空小镇的前身是创建于1960年的横山钢铁厂,“60”就是代表横山钢铁厂奠基的日子;而“06”,是2006年浙江省首个A类通用机场——建德千岛湖通用机场投入运营,这是小镇通航产业起步的日子。

如今的小镇,很多建筑仍保留着横山钢铁厂的特色,但每一个老建筑都绽放着新的光芒。

贾振海是北京钢铁工业学院(现为北京科技大学)的首批毕业生,老家在北京,上世纪60年代来到横山钢铁厂后,一待就是大半辈子。“当初这里就是个小冶金厂,人不多,很多地方看起来还有些荒凉。”回忆起刚到横山钢铁厂的日子,贾振海说,“那时候厂区环境并不好。冶金产业免不了扬尘,所以无论我们衣服洗得多干净,挂阳台外晾一天,又会落不少灰。”

贾振海当年从北京来到这个浙西山坳,是因为一个特殊钢材炼制实验的外交项目落地,当时国家化工部、煤炭部的很多骨干力量都集中到了这里,给小镇增添了不少人气。虽然那个外交项目最后没能持续下去,但部分骨干力量和硬件设施却留了下来。

从此,横钢走上了发展的快车道。贾振海记得,上世纪80年代是令横钢人最为自豪的时代,全厂有8000多名职工。到了上世纪90年代,这里变成了一座占地130万平方米,年产铬铁合金8.5万吨、钨钼丝8000万米,学校、医院、职工家属区、体育馆、游泳馆等生活设施一应俱全的工业基地,职工及其家属更是达到了1万多人,“还有不少人挤破了头想要进来。”

盛极一时的横钢宣告破产

镇上的年轻人纷纷选择外出打工

随着后工业时代和信息化时代带来的冲击,横钢老工业基地逐渐萧条暗淡,直到2003年,盛极一时的横山钢铁厂正式宣告破产。

原横钢工业遗址。受访单位供图

“当时心里很不是滋味,原来热闹的厂区也变得特别冷清。”说到这里,贾振海一脸落寞,“当时整个老横钢都仿佛落了一层灰,影院、体育馆、文化宫等都关门了,走在厂区里大家脸上都没了笑容。”

老横钢的人气没了,年轻人都想着往外跑,这其中就包括贾振海的儿子贾立平。

但是谁能想到,几年后,就在离横山钢铁厂不到3公里的地方,另一个新兴产业正蓬勃发展——2006年12月,在这块土地扎根的建德千岛湖通用机场,成为浙江省首家取得A类民用机场许可证的通用机场,这为老横钢人的生活带来了希望,也为横钢的转型发展埋下了伏笔。

真正的转机出现在2013年。当时,建德市委、市政府抓住“三改一拆”机遇,拿出“壮士断腕”的决心,以每年损失约25亿元工业产值和1.5亿元税收为代价,关停区块内90余家高污染、高能耗小企业。同时,将小镇里占地2.8平方公里的原横山铁合金厂特色工业遗存“变废为宝”,对环境进行大刀阔斧的整治,修建道路,扩大绿化面积。按照国家5A级旅游景区的建设标准,打造通航休闲旅游板块,一方废旧厂区变身旅游业态竞相入驻的“宝地”。

●特色小镇建设后

量身改造赋予了老旧厂房独特味道

人气越来越旺这里成网红小镇

伴随着打造民航产业强省、全国通用航空发展示范省战略目标的提出,建德借助千岛湖通用机场的稀缺优势向天空要“发展”。2015年底,一座以“航空”为主题的特色小镇应运而生。

如今的建德航空小镇。

也是在这一年,贾立平打工的工厂倒闭了,一时没地方可去的他选择了回乡。“听父亲的话回来也好,就在家门口上班,能照顾父亲,工作也不差。”当初是“无奈”回乡的,但没多长时间,贾立平就发现了小镇与原来不一样了,“最显著的变化就是天蓝了,空气中再也没有粉尘的味道了。”

贾立平说,不仅如此,那些建于上世纪80年代的房子和路面也进行了有机更新,道路平整宽敞,公园也漂亮了,越来越多的老人喜欢出门散步、聊天了。

依托原横山钢铁厂较为完善的小镇肌理和存量建筑,建德航空小镇进行了改造提升,既保留了老厂区的总体风貌和建筑外形,又赋予了新的时代内涵和产业特色。工业遗存成了小镇物理空间上的一大亮点:横钢食堂变身小镇客厅,铁路站变身火车主题酒店,文化楼变身航空主题酒店,酝酿出了独特的“小镇味道”。

原来的横钢铁路站。受访单位供图

如今横钢铁路站已变成了备受欢迎的火车主题酒店。

航空成为小镇的新标签后,小镇引入高空跳伞、低空旅游+直升机跳水、热气球、航空科普中心等通航旅游业态,并在全省率先开通“建德—黄山”“建德—舟山”两条短途运输航线。人气越来越旺,这里也成了网红小镇。2019年,小镇累计接待游客132万人次,旅游收入达1.11亿元。今年1月至7月,小镇累计接待游客50.8万人次,旅游收入为5366万元。

通航相关产业在小镇聚集

吸引不少高端人才和项目落地

值得一提的是,通航制造、通航服务等上下游产业也在小镇集聚了。在航空小镇的新型产业园区,引进了航空配件、制造、飞机组装测试等一批优质项目,省机场集团通航总部、华奕大型无人直升机飞控平台研发及整机制造等项目已实现落地,通航集聚效应初步显现。今年5月,国际航空运输协会公布建德千岛湖通用机场三字码——“JDE”,正式打开通往国内外低空飞行航线的大门。

为了推动高端人才和项目的加速落地,2018年3月,建德出台《关于加快通用航空业发展的扶持意见》,推动土地、资金等要素向航空小镇集聚,利用基金重点推进通用飞机研发、飞行保障等方面12个项目。

德翼高科(杭州)科技有限公司是2019年入驻小镇的,公司副总经理杜东伟表示,“这里的营商环境非常棒,创业幸福指数也很高,政府工作人员都是带着政策上门跟企业对接,真正做到了‘一次也不用跑’。”

原来,航空小镇从企业需求出发,不断落实全程代办工作机制,为落户小镇的企业提供“保姆式”服务。不仅如此,在这里,通航的上下游产业都打通了,企业抱团发展,真正能实现“互利共赢”。

记者了解到,德翼高科(杭州)科技有限公司计划在小镇投资21.3亿元。在带来资金的同时,还为小镇带来了技术和青年人才。“90后”沈杰就是其中一员。从英国伦敦大学毕业后,沈杰收到了国内外不少公司的offer。最终,他选择来到建德航空小镇,进入德翼高科(杭州)科技有限公司。他说,不仅是公司的发展规划与自己的职业规划契合度高,更吸引他的,是小镇非常好的创业和就业环境,年轻人来这里就业有更多“优待”。

截至目前,建德经济开发区(航空小镇)共建成院士、博士后等工作站6个,引进航空高层次人才30余名。

曾经“不想留”的年轻人现在“不想走”

返乡创业3年收入增长十几倍

除了像沈杰这样来小镇就业的年轻人,小镇的“蝶变”,也让杭州师范大学钱江学院体育专业毕业的余亮看到了返乡创业机会。

“作为寿昌镇在杭流动的党支部书记,我当时决定返乡创业也是抱着试一试的心态,想做个示范,带动更多在外青年返乡助力家乡建设。”余亮说。依托小镇的文旅产业,他开始布局“体育+旅游”新模式。

随着小镇高空跳伞、低空旅游、热气球、温泉等旅游业态的不断丰富,来小镇举办团建活动的企业越来越多,在寒暑假和周末时,还有学校来这里开展研学和夏令营活动。余亮告诉记者,小镇上的飞机餐厅、火车酒店等让游客吃住不愁,因此前来“打卡”者越来越多。

通航产业的发展让小镇随处可见航空元素。

“今年是我返乡创业的第4年。第一年,我公司的营业额只有20万元,但到了2019年,营业额就达到了120万元。”余亮说,自己此前在杭州工作,一年最多也就赚8万元,创业第3年收入就增长了十几倍。

在余亮的带动下,目前已经有6名在外青年回小镇创业了,很多老横钢人也选择了回到这里养老。

68岁的老横钢人余保初回到了小镇,他说:“小镇环境真是大不同了,看到这么多老邻居,久违的亲切感又回来了。家门口就有社区医院,医生都是熟面孔,多方便呀。”

和余保初一样,81岁的老横钢人陈金龙也带着老伴从新安江街道搬了回来。据统计,目前小镇的社区里住着3100多位居民,十几年前“不想留”的年轻人如今“不想走”了,仅返乡创业就业的“80后”“90后”就有200多人。

●小镇“辐射效应”

带动了周边村落致富

走出一条农旅融合发展的新路子

建德航空小镇不仅让小镇的居民生活越来越好,还带动了周边村落的发展。

就拿建德市寿昌镇桂花村来说,村里利用环抱航空小镇,紧邻温泉小镇的地理优势,导入杭州运通文旅集团平台资源,打造出桂花特色民宿,吸引了不少游客,为村民增加收入的同时,还走出了一条农旅融合发展的新路子。

“在过去近10年的时间里,桂花村积极在为恒大温泉项目征迁土地,我们非常期待项目落成后会‘反哺’村庄,带动村民就业就是最直接的利好。”桂花村党总支书记蒋益民介绍,如今桂花村有21家私人民宿和一家村集体投资的专业民宿,“我们希望能与航空小镇和恒大旅游综合体等高端旅游项目互补,针对想亲近自然的游客,形成一条有高端、有田野、有‘天上’的旅游观光带。”

桂花村还打出了“桂花三宝”品牌——美丽勤劳的“桂花嫂”、所向披靡的“泥腿子”铁军、温馨有力的“桂花精神”,通过讲好桂花故事,设计推出系列文创产品,为村集体经济收入增长赋能。2019年,桂花村村民人均收入3.03万元,同比增长20%。

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