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浙一步丨志愿服务也领跑全国在浙江的我们怎能不幸福

提起浙江,除了民营经济的发展格外受人关注外,这里的志愿服务也备受称赞,创造了不少“浙江样本”。
2018-12-07 12:40:23  来源:浙青网-青年时报  作者:郑茜茜   编辑:许林

G20杭州峰会上,4000余朵“小青荷”以超高的标准服务大会,获得美誉无数,给全世界留下了深刻而美好的印象。峰会之后,浙江积极总结经验成果,出台了全国首个志愿服务地方标准规范——《大型赛会志愿服务岗位规范》(以下简称《规范》),对志愿者各个岗位的培训标准、志愿服务的每一个流程操作方法都进行了明确。
改革开放以来,浙江的志愿服务蓬勃发展,像这样的创举还有很多,如成功研发了全团首个可以科学化采集数据的线上智慧公益平台——“志愿汇”,在全国率先出台《浙江省青年守信联合激励措施的实施意见》等。在近日举行的第14届FINA世界游泳锦标赛(25米)志愿者出征仪式上,浙江还发布了国内首部《国际志愿者服务教程》,将志愿服务课程化……
浙一步丨志愿服务也领跑全国在浙江的我们怎能不幸福
 

建立“时间银行”

把志愿者做过的服务“存”下来

“有没有可能把志愿者做过的服务记录下来,等将来老了,也能享受后来者的助老服务。”早在十多年前,全国优秀志愿者鲍倩就向团杭州市下城区委的团干提出了这样的问题。
十多年过去了,仍坚守在志愿者岗位上的鲍倩欣喜地看到,当年的愿望已实现,甚至超过了自己的预期。
“当年,鲍大妈反复和我们提这个事情,我们团区委工作人员也进行了一番摸索,最后建立了‘时间银行’体系。”团下城区委副书记鲁韵说,在当时做这件事情非常不容易,“如何记录?按事件还是时间,好像都不是很公平。”
鲁韵举了个例子,拿“扫地”这个公益事件来说,一个年轻人扫一个公园可能只需一两个小时,而一个上了年纪的人可能要半天时间,“志愿服务很难用时间和价值去衡量。”
愿景很美好,操作起来却千头万绪。2005年,时任团下城区委书记沈海波和团干部们提出了“时间银行”的概念。
“我们制作了统一的‘时间存折’,并建立志愿服务时间存储、支取等一整套的考核和管理制度,在全区六街一镇成立了7家‘时间银行’分行。”鲁韵介绍,当时这套“时间银行”体系将储户细分为低保志愿者储户、功勋志愿者储户、困难志愿者储户、大学生志愿者储户四个部分,对注册在下城的志愿者实施每年审核、五年重新注册制度,“我们将认岗志愿者履岗情况输入数据库,存入‘时间银行’,定期考核,对表现出色的志愿者进行表彰,并将其纳入‘功勋志愿者服务队’。”
值得一提的是,志愿服务累计时间达到100小时以上的“功勋志愿者”便可享受无偿服务,这为下城区乃至杭州市、浙江省的志愿服务工作营造了“志愿服务者活动量化考核”“志愿者为志愿者服务”的良好氛围。
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首创“志愿汇”平台

打通志愿者、志愿服务组织信息

“时间银行”理念在当时无疑是超前的,可是手动记录却存在着一个弊端——记录容易丢失。
为了破解这一难题,2015年4月,团杭州市委在下城区经验的基础上,结合市民卡功能和互联网技术,成功研发了我省首个线上智慧公益平台——“志愿汇”,构建了“线上”信息沟通交流发布,“线下”机制化、项目化解决“需求、信息、资源”不对称难题的志愿服务O2O模式。
通过一库三平台多终端的布局,“志愿汇”打通了志愿者、志愿服务组织双方信息,使得志愿服务发生概率大幅提升,志愿者从报名到参与服务时间足足缩短了7个小时。换句话说,通过登录App、微信、支付宝、网站,不仅可以注册成为一名志愿者,找到感兴趣的志愿活动,甚至还可以发起志愿服务活动。
杭州“成良微公益”的面馆老板张成良,多年来免费请环卫工吃早餐面。随着影响和规模的扩大,张成良主动找到团组织,对接“志愿汇”平台,短短3天就招募到志愿者30多名,发放面条1.5万份。
2016年9月4日,G20杭州峰会召开,“志愿汇”数据显示:9月2日,杭州市志愿服务达到了年内峰值,有3万名志愿者参与了志愿服务。
如今,“志愿汇”平台已在全省乃至全团推广使用,它也是目前全国唯一一个可以为团中央青年信用平台提供实时科学化采集数据的平台。

出台守信联合激励政策,在浙江做志愿服务可享多项“福利”

建立守信红名单 上榜志愿者可享多项“福利”

青年信用体系,可以说是社会信用体系建设的重要组成部分。2015年10月,团中央、国家发改委联合下发通知,启动青年信用体系建设试点工作,我省成为首批9个试点省市之一。
为推进社会信用体系建设,2016年8月19日,团省委联合相关部门出台了《浙江省青年守信联合激励措施的实施意见》(以下简称《意见》),成为全国首个颁布青年守信联合激励政策的省份。
《意见》明确了激励对象为按照《注册志愿者管理办法》和《时数记录制度》认定的5星级志愿者,建立了以志愿服务信用时长为依据的守信红名单。进入名单的志愿者可以享受教育服务和管理、就业和创新创业服务、社会保障服务、金融综合服务等21条激励政策。
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靠妈妈做志愿服务兑来的积分 孩子顺利进入当地小学读书

“因为志愿服务,我的儿子可以留在杭州读书,这让我没想到。”来自江西上饶的林慧和丈夫,因为没达到杭州市滨江区积分入学的要求,孩子的上学问题一度成为他们的心头大事。然而,让林慧没想到的是,热心公益的她,凭借着自己从事地铁服务、公交服务、平安巡逻等志愿服务兑换来的积分,让儿子顺利进入了长河小学。
在浙江,像林慧一样受益的志愿者还有很多。来自嘉兴的志愿者王李佳是新南社区一名90后社区工作者,2016年夏天,他在社区活动栏上看到了“志愿汇”发布的报名活动,并注册成为了一名志愿者。此后,他有幸参加了G20杭州峰会和第三届世界互联网大会的志愿服务。一年下来,他在“志愿汇”平台上被记录的总服务时数超过2000小时。
“我用我的服务时长兑换到了一张青年时报青牛农场的优惠券和一条运动围脖,虽然都是小福利,但真的很暖心啊。”王李佳说,这样的举措更能调动志愿者的积极性,也能让更多人加入到志愿服务行动中来。
同样是90后的志愿者,就读于浙江财经大学会计专业的萧山小伙俞彪狄,更关注实践学分和职业培训补贴方面的政策,特别是就业和创业问题,“就业和创新创业服务板块的4条政策,对大学生创业梦想的实现有很大帮助,也一定能激励大学生踊跃参加志愿者服务活动。”
团省委还从市场维度加强了物质方面的守信激励,让更多的优秀志愿者有更直接的获得感和荣誉感。如与中国移动浙江分公司基于集团彩云业务对志愿者实施常态化回馈达成共识,正在制订具体实施方案。

科学采集志愿者服务时长 网络文明公益慈善也纳入数据建设

配合青年信用体系建设,“志愿汇”平台也进行了“升级”——将志愿者服务时长以科学方式进行采集,纳入信用大数据体系,这也得到了团中央、国家发改委和中国人民银行的充分认可。
除了记录志愿服务时数,团省委还将网络文明、公益慈善两大板块纳入到青年信用体系数据模板的建设当中。
团省委副书记王慧琳介绍,目前,已经通过“志愿汇”、“亲青筹”、网络文明数据报送、各级团组织数据采集等方式汇集数据,所有数据都将成为记录青年信用行为的信用档案。
据介绍,“志愿汇”中的信用服务时长,可以按照一定比例折算为公益积分累积在个人账户中,利用积分,志愿者可以享有公共政策、公共资源优惠,例如积分入户、养老服务、创业就业优惠等。同时,还可以折算成一定的“芝麻信用分”,实现信用消费、小额贷款等商业应用。
据“志愿汇”平台数据统计,截至2018年11月26日,浙江省注册志愿者达14152984人,累计开展志愿服务活动46万余场,累计信用时长5822万余小时。
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制定全国首个志愿服务地方标准,让大赛志愿服务更规范

首个志愿服务地方标准 明确了志愿者的行为规范和权利

“微笑,让西湖更美好。”G20杭州峰会上,“小青荷”用微笑喜迎八方来客,给国内外嘉宾留下了深刻印象。然而,要练就这样标准的笑容并不容易,团杭州市委书记马利阳说,微笑的背后是汗水。
为了让“小青荷”在各国来宾前展现出更好的仪态,除了省市两级团委组织的集中培训外,各高校也针对性地组织了不少礼仪知识讲授专场。
“把卡纸放在膝盖中间,或用头顶住,才能保持端正的站姿。”浙江工商大学的一名志愿者说,峰会培训时,为了站立时保持上身笔挺,培训老师在每位同学的头顶都放上一书本,“如果颈椎、胸椎和腰椎不挺起来,书本马上会掉下来。”
志愿服务也是一门“学问”,也要有标准化、规范化的建设。2016年年底,在团杭州市委的推动下,杭州市志愿者工作指导中心和杭州师范大学等多家单位一起起草制定,并通过杭州市质监局发布了《大型赛会志愿服务岗位规范》,这也是目前全国首个志愿服务地方标准规范。
《规范》涵盖了注册制证、抵离迎送、礼宾接待、赛会现场、媒体宣传、交通出行、安全保卫、后勤保障等方面,明确了志愿者基本知识和技能要求、纪律要求、基本行为规范。同时,明确了志愿者享有的权利,特别是提出了不承担涉及重大管理责任的工作、不承担重体力劳动及需要专门劳动保护的工作、不承担财物管理责任的工作、不承担可能涉及危害他人生命安全及公共安全的物品管理责任的工作、不承担其他不适宜志愿者承担的工作。
杭州市志愿者工作指导中心陈碧红表示,《规范》的制定,使志愿服务工作不再只是凭着一腔热情,而是加入了更多专业元素,明确了每个岗位具体承担的职责,从而大大提升了志愿服务工作的效率。
“《规范》的出台,更加有力地推动大型赛会志愿服务岗位的科学化、通用化和系统化设定,有力提升赛会志愿服务管理实施的运作水平,进一步打响扩大浙江省志愿服务‘金名片’。”团省委相关负责人表示。

探索志愿服务在高校课程化 杭州已有高校将其纳入专业课程

值得一提的是,近日,在第14届FINA世界游泳锦标赛(25米)志愿者出征仪式上,团杭州市委发布了国内首部《国际志愿者服务教程》。
“为了更加专业地服务好这次大赛,我们在原来《规范》的基础上,又专门制作了一套培训教材,并录制了国内首个志愿者规范礼仪视频。”团杭州市委副书记李连萍介绍,团杭州市委正在探索实践志愿服务高校课程化,目前在浙江外国语学院等一些高校,志愿服务已经作为一门专业课程进入课堂,同时也成为高校德育教育的一个重要环节。

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